¿Se puede usar la carta de porte como DeCA? Sí: requisitos y paso a paso

¿Qué dice exactamente el apartado Octavo?

Que cualquier formato de otro documento de transporte puede ser el DeCA si lleva los datos del art. 6. Parte del art. 5 de la Orden FOM/2861/2012, que deja el documento de control «de libre edición, pudiendo ajustarse al modelo, formato y denominación que más convenga», y enumera los formatos que admite:

• Carta de porte

  El Octavo habla de los formatos «definidos para cartas de porte», como la del contrato de transporte de la Ley 15/2009. Más en carta de porte electrónica.

• Documento de transporte del ADR

  El que acompaña a las mercancías peligrosas: el Octavo lo cita como «el documento de transporte según el Acuerdo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera (ADR)». Más en carta de porte ADR.

• Documento de Identificación (DI)

  El del traslado de residuos.

• Documento de transporte SANDACH

  El de los subproductos animales, «según la normativa sanitaria europea».

• Cualquier otro formato

  «que sea utilizado para documentar un servicio de transporte». El Octavo no nombra el albarán ni la orden de carga; que quepan aquí es nuestra lectura. Más en albarán electrónico.

La condición, también literal: «se asegurará que, independientemente del formato utilizado, estén incluidos todos los datos definidos en el artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012. En particular, que siempre estén identificadas de forma expresa y diferenciada las figuras de cargador contractual y transportista efectivo». Quién es cada uno lo explicamos en quién es el cargador contractual.

La Orden ya lo decía antes de la Resolución: una carta de porte u otra documentación ajustada a la legislación «servirá como documento de control administrativo siempre que contenga todos los datos recogidos en el artículo 6» (art. 2.2).

¿Qué datos le faltan a una carta de porte para valer como DeCA?

Dos: la matrícula y, si el vehículo la necesita, la autorización especial de circulación. Son las letras g) y e) del art. 6, y el art. 10 bis.1 de la Ley 15/2009, que fija las menciones obligatorias de la carta de porte en los contratos con el porteador efectivo, no las pide. Letra a letra, comparando los dos artículos:

Al revés también hay diferencias: la carta de porte pide datos que el DeCA no, como el nombre y la dirección del destinatario (10 bis.1.e) y el precio convenido del transporte (10 bis.1.g). Un documento que haga las dos cosas tiene que llevar la suma de las dos listas.

¿Hay que firmarla para que valga como DeCA?

No. Lo dice la parte expositiva de la Resolución, antes de su apartado Primero: «La firma de los documentos de control administrativo no es obligatoria, puesto que ni la Orden FOM/2861/2012, de 13 de diciembre, ni la Orden FOM/1230/2013, de 31 de mayo, establecen requisitos de firma para la validez del documento de control o la hoja de ruta respectivamente».

Lo que regula el apartado Cuarto es qué firma usar cuando el DeCA «también se utilice con una finalidad contractual y se deban incluir firmas»: «como mínimo la firma electrónica avanzada (en inglés AdES: Advanced Electronic Signature)» del Reglamento (UE) 910/2014, el Reglamento eIDAS. También valen las firmas cualificadas (QES).

Como contrato, la Ley 15/2009 dice tres cosas que conviene leer juntas:

• ·La carta de porte la firman «el cargador y el porteador» (art. 11.1).
• ·Firmada por los dos, «hará fe de la conclusión y del contenido del contrato, así como de la recepción de las mercancías por el porteador, salvo prueba en contrario» (art. 14.1).
• ·Si falta o es irregular, eso «no producirá la inexistencia o la nulidad del contrato» (art. 13.1).

Leídos juntos: sin las firmas, el documento vale como DeCA y el contrato existe. Lo que no tiene hasta que firmen los dos es la fuerza probatoria del art. 14.1. Y en electrónico, la carta de porte se emite así «si las partes están de acuerdo» (art. 15.1).

¿Cómo se hace, paso a paso?

Se rellena una vez, se emite al momento y las firmas llegan después, cada una por su lado. Así funciona nuestro software de carta de porte:

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   Rellenas los datos una sola vez

   Los del art. 6 y las menciones de la carta de porte, como el destinatario y el precio. El cargador contractual y el transportista efectivo van en casillas separadas, como pide el Octavo, y el vehículo y la autorización especial, si la hay, en la suya.

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   Se emite al momento, con PDF y QR

   No espera a las firmas. Desde ese momento es un DeCA válido ante la inspección, porque la firma no es requisito para eso.

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   El conductor recibe su copia con QR

   Sale por correo en cuanto se emite, para que el conductor la lleve antes de salir, como pide el apartado Séptimo. Llega a cada parte que haya dejado su correo en el documento: el conductor, el transportista efectivo y el cargador.

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   Firman el cargador y el transportista

   Cada uno recibe un enlace en su correo, confirma su identidad con un código de 6 dígitos que le llega a ese correo y firma en la pantalla del móvil. Sin certificado digital y sin instalar nada. Si falta el correo de uno, se le manda después desde la ficha del documento.

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   Con cada firma, el PDF se regenera en la misma URL

   El QR que ya lleva el conductor no cambia: quien lo escanee después de una firma descarga la versión que ya la incluye.

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   En destino, el destinatario firma la recepción

   En la pantalla del móvil, como recibo de lo entregado (art. 12 de la Ley 15/2009). No firma la carta de porte: eso es cosa del cargador y del porteador (art. 11.1).

¿Por qué un trazo en la pantalla no es, por sí solo, una firma avanzada?

Porque la firma avanzada no es el dibujo. El Reglamento (UE) 910/2014 le pide cuatro cosas (art. 26): estar vinculada al firmante de manera única, permitir identificarlo, haberse creado con datos que el firmante puede usar, con un alto nivel de confianza, bajo su control exclusivo, y estar vinculada a lo firmado de modo que cualquier modificación posterior sea detectable. Un trazo suelto no identifica a nadie ni se ata a ningún documento.

¿Cuándo compensa un solo documento para las dos cosas?

Cuando el porte necesita carta de porte de todos modos. En los contratos con el porteador efectivo, la Ley 15/2009 la exige «por cada envío siempre que el precio del transporte sea superior a ciento cincuenta euros» (art. 10 bis.1). Por debajo de esa cifra, cualquiera de las partes puede exigirla (art. 10.1).

Esa obligación va de la mano del DeCA: el 10 bis.1 no se aplica a los transportes en los que no es exigible el documento de control, que se rigen por el art. 10 (art. 10 bis.2). Así que en un porte nacional de más de 150 euros con el porteador efectivo hacen falta las dos cosas, y emitirlas en un único documento evita teclear dos veces lo mismo y que los dos papeles digan cosas distintas.

Las diferencias entre las dos obligaciones, una por una, están en DeCA y carta de porte: cuál necesitas.

¿Y si el cargador no quiere firmar?

El documento sigue valiendo como DeCA y el contrato sigue existiendo (art. 13.1). Lo que se pierde es la fuerza probatoria del art. 14.1, que exige la carta de porte «firmada por ambas partes».

Antes de dar la firma por perdida, conviene saber que no necesita certificado digital: le basta con su correo y el móvil. Y si ya firmó uno de los dos, esa firma queda en el documento aunque el otro firme más tarde.