Hoja de ruta digital para el transporte escolar

Depende de quién presta cada expedición. El art. 1.1 de la Orden FOM/1230/2013 obliga a «todos los autobuses destinados a la prestación de servicios de transporte público de viajeros» y deja fuera solo dos supuestos, los dos atados a la expedición que se está haciendo.

El que afecta al escolar es la letra b): «Vehículos de los que dispongan en nombre propio las empresas titulares de una autorización de transporte regular de viajeros de uso especial, mientras se encuentren realizando una de las expediciones contempladas en dicha autorización». Son tres condiciones a la vez: ser el titular de la autorización, disponer del vehículo en nombre propio y estar haciendo una expedición de esa autorización.

En la hoja de ruta, funciona igual que el escolar, porque también es uso especial y la exención del art. 1.1.b cubre el uso especial entero. La LOTT lo define así: «Son transportes públicos regulares de uso especial los que están destinados a servir, exclusivamente, a un grupo específico de usuarios tales como escolares, trabajadores, militares, o grupos homogéneos similares» (art. 67.b). La Orden FOM/1230/2013 habla de «una autorización de transporte regular de viajeros de uso especial», sin distinguir el grupo.

Así que la lanzadera diaria a una fábrica o a un polígono, con la autorización de uso especial a tu nombre y un autobús del que dispones en nombre propio, va sin hoja de ruta mientras haces esa expedición. Si la prestas como colaborador de otra empresa que es la titular, la llevas, en la clase 3.º.

La colaboración está prevista en la propia LOTT: el uso especial puede realizarse, «cuando resulten insuficientes los vehículos propios, utilizando los de otros transportistas que cuenten con la autorización de transporte público de viajeros» (art. 89.2). El autobús de ese otro transportista no es de los que el titular dispone en nombre propio, así que la exención del art. 1.1.b no lo alcanza.

Una diferencia con el escolar: las condiciones de seguridad del Real Decreto 443/2001 (antigüedad del vehículo, acompañante, duración del viaje) se aplican según cuántos menores de dieciséis años van a bordo (art. 1), así que un transporte de trabajadores adultos queda fuera de ellas. La hoja de ruta, no.

Si el ayuntamiento, la consejería o el centro que organiza el transporte te pide una hoja con el itinerario, las paradas y los horarios de la ruta, eso no es la hoja de ruta de la Orden FOM/1230/2013, aunque se llame igual. La de la Orden no lleva horario, y las paradas intermedias solo las pide en las clases 1.º (discrecional) y 4.º (turístico), según su art. 2.1.c; la ruta escolar no es ninguna de las dos, y el escolar subcontratado va en la clase 3.º.

El itinerario y las paradas del escolar están en otro sitio: en la propia autorización. El Real Decreto 443/2001, de seguridad en el transporte escolar y de menores, dice que el itinerario y las paradas del transporte regular de uso especial de escolares «se encontrarán determinados en la correspondiente autorización de transporte regular de uso especial» (art. 10.1). Y que itinerarios y horarios se establecen de forma que, en circunstancias normales, los alumnos no lleguen a pasar una hora en el vehículo por cada sentido del viaje (art. 11), algo que tiene que cuidar la entidad que contrata el transporte al configurar las rutas (art. 13).

Lo que pida además cada ayuntamiento o cada contrato, como partes diarios, listas de alumnos o un formato propio, depende de ese contrato o de su normativa, que cambia de un sitio a otro y que no hemos revisado. Esta página no lo trata.

Lo que sí dice la norma estatal es qué tiene que ser la hoja de ruta cuando es obligatoria: los seis datos del art. 2.1 de la Orden y, desde el 5 de octubre de 2026, un PDF de generación «nativa digital» con su código QR (Resolución BOE-A-2026-12784, Segundo.2 y Segundo.3). No hay modelo oficial: el anexo I de la Orden, «Modelo oficial de libro de ruta», está sin contenido. Nuestra lectura: un documento del ayuntamiento solo haría también de hoja de ruta si reuniera todo eso; si no, son dos papeles distintos y hacen falta los dos.