DeCA gratis del Ministerio: qué hace y cuándo te hace falta algo más
Esta guía la escribe TuControlDeRutas, un proveedor privado de software para el transporte. No somos el Ministerio ni hablamos en su nombre. La herramienta oficial está en apps.fomento.gob.es/deca.
Sí, hay un DeCA gratis. Desde primeros de octubre de 2026 el Ministerio de Transportes ofrece, dentro de la Plataforma SIMPLE, un módulo gratuito para generar el documento de control electrónico con su PDF y su código QR, con alta por autorregistro y sin certificado digital. Usarlo es voluntario. Si emites pocos DeCA de mercancías y los preparas en la oficina, te puede bastar. Abajo tienes qué cubre según su propia ayuda, lo que te sigue tocando a ti uses la herramienta que uses y cuándo compensa un programa.
En 20 segundos
- ✓Existe: el Ministerio de Transportes ofrece un módulo gratuito para generar el DeCA dentro de la Plataforma SIMPLE, con alta por autorregistro y sin certificado digital. (Ayuda del módulo DeCA, plataformasimple.es)
- ✓Su propia ayuda dice que está «centrado exclusivamente en la generación del DeCA». La carta de porte de los portes de más de 150 € es otra obligación y va aparte. (Ayuda del módulo · Ley 15/2009, art. 10 bis.1)
- ✓Usarlo es voluntario: el documento de control es de libre edición y el dominio donde se guardan los PDF puede ser cualquiera, sin comunicarlo antes. (art. 5 Orden FOM/2861/2012 · Resolución DGTCyF, Primero.3)
- ✓Uses la herramienta que uses, conservar los ficheros al menos un año y que el conductor tenga su copia con el QR antes de salir es cosa tuya. (Resolución DGTCyF, Segundo.4 y Séptimo)
- ✓Si emites pocos DeCA de mercancías desde la oficina, puede bastarte. Si necesitas la carta de porte en el mismo documento, una app para tus conductores que funcione sin cobertura, emitir desde tu ERP con una clave de API o llevas autobuses, compensa un programa. (Esta guía, abajo)
¿Qué es el módulo DeCA del Ministerio?
Es una herramienta pública y gratuita para generar el DeCA. Su ayuda lo describe así: un «módulo DeCA» dentro de la Plataforma SIMPLE, «centrado exclusivamente en la generación del DeCA», donde se introducen los datos esenciales de cada envío y se emiten los PDF con su código QR. Se entra en apps.fomento.gob.es/deca con una cuenta que se crea en el momento: se da de alta la entidad como transportista, cargador o ambos, con un usuario administrador, y no hace falta certificado digital.
Lo que sigue es solo lo que publica el Ministerio en su ayuda del módulo, en su formulario de alta, en su pantalla de acceso y en el código público de su versión instalable, leído el 10 de octubre de 2026. No lo hemos usado por dentro, así que no decimos nada de cómo modifica, agrupa o conserva los documentos.
¿Qué exige la norma a cualquier herramienta, gratis o de pago?
Lo mismo a todas. El DeCA es obligatorio en electrónico desde el 5 de octubre de 2026 (Ley 9/2025, disposición transitoria octava), y la Resolución DGTCyF BOE-A-2026-12784 no distingue entre herramientas públicas y privadas. Estas cuatro cosas no cambian con el precio, y de formalizar bien el documento responden el cargador contractual y el transportista efectivo, no quien presta el programa (arts. 4 y 7 de la Orden FOM/2861/2012).
1. Que el QR descargue el PDF directamente
El PDF lleva impreso un QR con la URL del documento, y esa URL «debe producir la descarga directa del fichero electrónico en formato PDF». No vale una web que pida credenciales ni una con botones de descarga.
Cómo lo haces: Escanea el QR de un PDF emitido con un móvil sin sesión iniciada. Tiene que aparecer el PDF.
Resolución DGTCyF, Segundo.3 · Tercero.3 y 4
2. Que el conductor lleve su copia antes de salir
«Siempre antes del inicio efectivo del servicio» el conductor tiene que tener una copia del documento con su QR, en el móvil o impresa. Ante la inspección presenta el DeCA con el QR o, en su defecto, solo el QR.
Cómo lo haces: Decide cómo le llega: por correo, por mensajería, impresa o en una app. La norma no fija el canal; sí que sea antes de empezar.
Resolución DGTCyF, Séptimo
3. Conservar los ficheros al menos un año
El cargador contractual y el transportista efectivo «deberán conservar durante al menos un año los ficheros electrónicos generados». Si los generó solo uno de los dos, al otro le basta con poder descargarlos durante ese año.
Cómo lo haces: Es una obligación tuya, no de quien te presta la herramienta. Con una gratuita, guarda tú una copia de tus PDF.
Resolución DGTCyF, Segundo.4
4. Los datos del art. 6, con cada parte en su sitio
Cargador contractual y transportista efectivo, origen y destino, naturaleza y peso, fecha y matrícula, y la autorización especial y las observaciones cuando toquen. El formato es libre: la norma exige los datos, no una plantilla.
Cómo lo haces: Lee un PDF emitido: el cargador contractual y el transportista efectivo tienen que salir por separado, cada uno con su NIF.
Orden FOM/2861/2012, arts. 5 y 6
Y si el porte pasa de 150 €, además la carta de porte
Es el contrato del envío, otra obligación distinta del DeCA: «En los contratos celebrados con el porteador efectivo deberá formalizarse una carta de porte», por cada envío, cuando el precio del transporte supera los ciento cincuenta euros (Ley 15/2009, art. 10 bis.1). Un mismo documento puede cubrir las dos si lleva todos los datos del art. 6 e identifica por separado al cargador contractual y al transportista efectivo (Resolución, Octavo). Qué es la carta de porte electrónica.
¿Cuándo te puede bastar el módulo gratuito?
Si te reconoces en estas cuatro frases, probablemente no necesitas pagar por un programa. Lo decimos aunque vendamos uno: un DeCA bien hecho con una herramienta gratuita es un DeCA válido.
- ✓Haces pocos portes, todos de mercancías y dentro de España, y los preparas en la oficina.
- ✓No necesitas la carta de porte en el mismo documento: tus portes con el porteador efectivo no pasan de 150 €, o la carta de porte la haces aparte.
- ✓Tu conductor sale con el PDF descargado o impreso, o con el QR, antes de empezar.
- ✓Guardas tú una copia de los PDF durante al menos un año.
Si el conductor pasa por zonas sin cobertura, basta con que lleve su copia antes de salir: la Resolución pide que la tenga «siempre antes del inicio efectivo del servicio», en el móvil o impresa, y ante el agente le vale solo el QR (Séptimo).
¿Cuándo compensa un programa?
Cuando lo que necesitas va más allá de generar el DeCA, que es en lo que su propia ayuda dice que se centra el módulo del Ministerio. Estas son las seis situaciones más habituales, con lo que hacemos en cada una.
Necesitas la carta de porte en el mismo documento
En los contratos con el porteador efectivo, la carta de porte es obligatoria por cada envío cuando el precio del transporte supera los 150 € (Ley 15/2009, art. 10 bis.1). Emitimos un solo documento que vale como DeCA y como carta de porte (Resolución, Octavo), con firma electrónica avanzada si se firma como contrato. En todos los planes.
Qué es la carta de porte electrónica →Tus conductores necesitan el documento en el móvil
Con la app del conductor le llega su copia con el QR antes de salir, la enseña sin cobertura y, si le das permiso, emite él mismo el DeCA o la carta de porte + DeCA. Quien recibe firma la entrega en su móvil. En cinco idiomas.
Cómo funciona la app del conductor →Emites desde tu ERP o tu TMS
API REST y webhooks firmados en cada cambio de estado, con guía de integración y una clave que se crea desde el panel. El documento sale de tu sistema sin que nadie lo teclee dos veces. Desde el plan GESTIONA. La Plataforma SIMPLE completa del Ministerio también tiene API, gratuita, con alta de la entidad con certificado digital FNMT de representación.
API e integraciones →Llevas autobuses
La hoja de ruta del transporte de viajeros también es digital desde el 5 de octubre de 2026, con sus propios datos (Orden FOM/1230/2013). La emitimos con su app para el conductor de autobús y con su propio baremo.
Hoja de ruta de autobús →Quieres custodia larga y alguien que te asesore
Guardamos los ficheros cuatro años (la norma pide uno), con usuarios sin límite, roles y registro de quién accede y qué hace. Y te asesoramos por correo y WhatsApp: qué documento toca y por qué, con el artículo.
Sales de España
El DeCA español no aplica al transporte internacional. Para ese tramo emitimos el eCMR, la carta de porte internacional electrónica, que es voluntaria entre las partes. En todos los planes.
Qué es el eCMR →Precio
desde 6 €/mes (72 €/año, facturación anual)
Una cuota cerrada por el volumen de documentos al año, con todo dentro: el DeCA, la carta de porte en el mismo documento, el eCMR, la app del conductor, la custodia de cuatro años y usuarios y vehículos sin límite. No se paga por documento emitido. IVA no incluido. El alta la hacemos nosotros: nos escribes, preparamos tu cuenta y te llega la invitación por correo.
Preguntas frecuentes sobre el DeCA gratis
¿El DeCA del Ministerio es gratis?
Sí. La ayuda del módulo DeCA de la Plataforma SIMPLE dice que el módulo, «al igual que la propia Plataforma SIMPLE, es gratuito». Sus condiciones de uso añaden que se ofrece «tal cual» y «según disponibilidad», sin garantía, que es lo habitual en un servicio gratuito. Por eso conviene que guardes tú una copia de tus PDF: conservarlos al menos un año es obligación del cargador contractual y del transportista efectivo, no de quien presta la herramienta (Resolución DGTCyF BOE-A-2026-12784, Segundo.4).
¿Es obligatorio usar la plataforma del Ministerio para el DeCA?
No. El documento de control «será de libre edición» (art. 5 de la Orden FOM/2861/2012) y el dominio donde se guardan los PDF «podrá ser cualquiera y no requerirá comunicación previa» (Resolución DGTCyF BOE-A-2026-12784, Primero.3). Puedes usar la herramienta del Ministerio, la de un proveedor o la tuya, siempre que el documento lleve los datos del art. 6 y que su QR descargue el PDF directamente, sin login ni botones (Tercero.3 y 4).
¿El módulo DeCA del Ministerio sirve para la carta de porte?
Su ayuda dice que está «centrado exclusivamente en la generación del DeCA», y en ella no consta la carta de porte. Es otra obligación: en los contratos con el porteador efectivo, la carta de porte es obligatoria por cada envío cuando el precio del transporte supera los 150 € (Ley 15/2009, art. 10 bis.1). Si la necesitas, o la haces aparte o usas un programa que emita un solo documento que valga como DeCA y como carta de porte, con todos los datos del art. 6 y el cargador contractual y el transportista efectivo identificados por separado (Resolución DGTCyF, Octavo).
¿Y si ya uso un programa para el DeCA?
Puedes seguir con él: ninguna norma obliga a cambiarlo ni a usar la herramienta del Ministerio, y tampoco dicen nada sobre usar una o varias. Lo que importa es que tu programa cumpla: que el QR descargue el PDF sin login ni botones (Tercero.3 y 4), que el PDF lleve en sus metadatos la fecha y hora de creación y de modificación (Segundo.1) y que los ficheros se conserven al menos un año (Segundo.4). Se comprueba en dos minutos con un PDF emitido y un móvil sin sesión iniciada.
¿Hace falta certificado digital para usar el módulo DeCA?
No. Su ayuda dice que se entra con un «autorregistro que no requiere de certificado digital», con claves propias del módulo, distintas de las de la Plataforma SIMPLE. Para emitir el DeCA en general tampoco hace falta firmarlo: «La firma de los documentos de control administrativo no es obligatoria», dice el preámbulo de la Resolución DGTCyF BOE-A-2026-12784.
¿Funciona sin cobertura la herramienta gratuita del Ministerio?
Se puede instalar en el móvil desde el navegador, pero según el código público de esa versión instalable no guarda datos para usarse sin conexión: su service worker dice «Sin modo sin conexión» (leído el 10 de octubre de 2026). No es un problema si el conductor sale con su copia: la Resolución DGTCyF pide que la tenga antes de empezar, en el móvil o impresa, y basta con el QR (Séptimo). Descárgale el PDF o imprímeselo antes de salir.
Si estás comparando herramientas, cualquiera, la lista con los trece criterios y su apartado está en cómo elegir software DeCA, y los once apartados de la Resolución, uno a uno, en qué debe cumplir un software DeCA.
Fuentes
- Ayuda del módulo DeCA (Plataforma SIMPLE) · leída el 10 de octubre de 2026
- Acceso y alta del módulo DeCA · Ministerio de Transportes, leído el 10 de octubre de 2026
- Resolución DGTCyF BOE-A-2026-12784 · BOE
- Orden FOM/2861/2012 (documento de control de mercancías) · BOE
- Ley 15/2009, del contrato de transporte terrestre de mercancías (art. 10 bis) · BOE
Las citas literales de la Resolución, de la Orden FOM/2861/2012 y de la Ley 15/2009 se han comprobado en el BOE el 10 de octubre de 2026; las de la herramienta del Ministerio, en sus páginas públicas ese mismo día. Si el Ministerio cambia su herramienta, lo que dice esta guía de ella puede quedarse viejo: manda lo que publique él.
Obligatorio desde el 5 de octubre de 2026
Si el módulo gratuito te basta, úsalo. Si necesitas la carta de porte, la app del conductor o tu ERP, cuéntanos tu operativa y te decimos qué te toca.
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Cómo elegir software DeCA: la lista de comprobación
Trece criterios con su apartado de la Resolución y cinco pruebas que se hacen en dos minutos con un PDF de muestra.
La app DeCA del conductor
Copia con QR antes de salir, el documento sin cobertura y la emisión desde el móvil, en cinco idiomas.
Quién está obligado al DeCA
Cargador contractual y transportista efectivo, caso por caso, y las exenciones del art. 2.